Как облагородить территорию под окнами, теперь будут решать сами жители и их представители.
Деньги «спустились» во дворы москвичей
В Москве началась революция: многие вопросы благоустройства теперь решают не чиновники, а муниципальные депутаты, выбранные жителями
Столичная мэрия придумала, как сократить расстояние между жителями и властью. Чтобы граждане почувствовали причастность к управлению городом, а их инициативы начали воплощаться в жизнь, Сергей Собянин предложил существенно расширить полномочия городских муниципалитетов. Сказано - сделано. Теперь многие вопросы благоустройства будут решать не чиновники управ, а муниципальные депутаты, выбранные жителями. Вспомним: совсем недавно, в марте, прошли выборы в муниципальные собрания Москвы. Причем во многих округах появились совсем новые, ранее невиданные кандидаты! Не записные активисты - профсоюзные деятели на пенсии и отставные чиновники, которым больше просто нечем заняться, а обычные люди: врачи, учителя, мелкие коммерсанты и даже студенты. Они пришли не за депутатскими корочками, а для того, чтобы реально изменить жизнь в районе. И вот им предоставили возможность.
- Я хочу, чтобы у нас из-под окон убрали помойку. Здесь выставили огромные контейнеры и свозят мусор со всех ближайших дворов, - рассказывает жительница улицы Хабаровская Надежда Прокофьева. - А потом в час, а то и в два ночи все вывозят. Спать невозможно!
Мы стоим в коридоре культурно-спортивного центра "Форвард", что на Щелковском шоссе. Революция происходит здесь и сейчас. Депутаты муниципального собрания района Гольяново вместе с жителями решают, как благоустраивать родной район. Обстановка довольно неформальная. В маленьком зальчике битком. Кому не хватило кресел - стоят вдоль стен. Не хватило места у стены - стоят на входе. Или в коридоре. В руках у многих пришедших жителей - бумаги. Точнее, целые папки бумаг. Заявления в управу и префектуру, ответы, печати... А еще - фотографии изрисованных стен, мусорок, гаражей, которые давно пора снести. На устах - куча претензий.
- Давайте организовывать подобные собрания не в три часа дня! Мне пришлось с работы отпрашиваться, чтобы сюда прийти, - предлагает представителям муниципалитета местный житель Станислав. - Может быть, выбрать более удобное для всех время?
Логично. А еще, наверное, муниципальным депутатам предстоит научиться вызывать доверие людей.
- Мы просили создать площадку для мусорных контейнеров подальше от нашего дома, - продолжает высказывать претензии Надежда Прокофьева. - Писали заявление в ГУИС, оттуда нас отправили в ООО "УК Гольяново". Коммунальщики обещали учесть наши просьбы, но не сделали ничего. Надеюсь, что в муниципальном собрании нас не будут так футболить и обманывать.
У жителей накопилась масса претензий к тем, кто обычно решал (точнее не решал!) их проблемы.
- У нас во дворе нет уличного освещения. Ливнесток не работает, вода после дождя льется в подвал, - рассказывает житель дома по улице Курганская Евгений Филонов. - А спортивный модуль во дворе - там планировали открыть пункт проката спортинвентаря - превратился в домик для гастарбайтеров. Мы жаловались. Вот бумага из префектуры - Евгений показывает распечатку. Видите, префект Восточного округа Ломакин велит до 15 апреля освещение во дворе наладить. И где оно? Ни одного фонаря не появилось!
ВЕРНУТЬ ВЛАСТЬ НАРОДУ
Тимофей Четвертков, руководитель муниципального образования Гольяново, считает, что настоящее благоустройство в районе скоро начнется.
- Дополнительные деньги на 2012 год мэрия выделила. Мы ездили по району, слушали мнения жителей и прикидывали, что в том или ином дворе нужно реально сделать, - рассказывает Тимофей Михайлович. - И это будет сделано, но уже под контролем депутатов. Пятеро из пятнадцати имеют право подписи на актах приемки работ.
- А если их подкупят и они поставят подпись под тем, что сделано плохо или не сделано совсем?
- Тогда согласно регламенту к нам могут обратиться жители, и депутата просто лишат права подписи под такими документами. Но пока таких случаев не было.
- Трудно муниципалитетам осваивать новую для себя роль?
- Конечно. Ведь мы никогда не занимались ЖКХ и строительством. Сейчас, например, я ищу юриста, который разбирался бы во всех этих вопросах. Мы ведь только начинаем.
Хочется верить, что начинание будет успешным. Ведь деньги московского бюджета - это наши налоги. И вернуть горожанам контроль хотя бы над их частью - это в какой-то степени вернуть власть народу.
ДЕНЕЖКИ
Финансирование муниципалитетов вырастет в 6 раз
Власти Москвы со следующего года на благоустройство районов столицы будут выделять в шесть раз (!) больше средств, чем размер бюджетов муниципальных образований сейчас. Об этом заявил мэр Москвы Сергей Собянин.
- Деньги будут разделены между муниципальными собраниями в зависимости от числа жителей. На эти средства будут решаться вопросы местного значения, - заявил градоначальник.
БЕСЕДА С ЭКСПЕРТОМ
"Такая практика действует во многих мегаполисах"
- Мне нравится инициатива московских властей. Деньги на благоустройство нужно спускать как можно ниже - к людям из конкретного двора, как это делается во всех цивилизованных мегаполисах, - считает Дмитрий Жигалов, руководитель сектора "Муниципальные финансы и межбюджетные отношения" Института экономики города. - Ведь сверху не видно, где какую скамейку поставить, где детскую площадку, где спортивный городок.
- Но ведь в каждом районе есть управа. Ее чиновники тоже по земле ходят!
- С одной стороны, да. С другой - люди они не выборные, не подотчетные жителям. Спросить с них может только начальство, а не сами жильцы. А депутатов муниципального собрания все-таки выбирали. Будут плохо работать - можно отозвать.
- Любые муниципальные заказы, в том числе на благоустройство, - кормушка для вороватых чиновников. Не получится ли, что кормушка лишь поменяла хозяина и деньги будут потихоньку распиливать теперь уже депутаты?
- В том-то и дело, что распиливать проще крупные проекты. Например, на ремонт и строительство дорог в каком-то регионе выделяется столько-то миллиардов. Кто эти километры и квадратные метры потом считать будет? А если деньги выделяются под конкретный район и двор, то их использование очень легко отследить. Например, планировалось поставить пять скамеек и трое качелей. Сделать спортплощадку. Появилось все это или нет - сразу видно. Поэтому решение московских властей передать деньги и контроль над ними на места - совершенно логичное.